营口市生态环境局典型事例 （2022年9月）

  2022年8月19日，根据群众反映的喷漆异味扰民的信访告发，营口市老边区生态环境分局法律人员联合公安机关对坐落老边区路南镇钢铁村5队的凌某成浴柜厂展开查看。现场查看时，该浴柜厂未出产。经查，该浴柜厂喷漆车间未配套建造污染防治设备，喷漆作业时发生的污染物经过换气扇直排至外环境。该浴柜厂无营业执照，也未办理环保批阅检验手续。

  根据《中华人民共和国大气污染防治法》第三十条和《环境保护主管部门施行查封、扣押方法》第四条第六项的规则，2022年8月19日，营口市生态环境局对凌某成浴柜厂出产车间的相关设备设备施行了查封扣押。

  2022年8月26日，营口市老边生态环境分局再次接到投诉，反映该浴柜厂正在出产。经现场核对，该浴柜厂负责人私行损毁封条，私自恢复出产。凌某对以上现实供认不讳。上述行为已涉嫌违反治安办理相关法令和法规，根据《环境保护主管部门施行查封、扣押方法》第23条规则，2022年9月14日，老边生态环境分局将该案子移交公安机关处理。

  事例2 郑某水库化料厂涉嫌违反环评准则、“三一起”准则及排污答应办理准则案

  根据信访告发，2022年4月13日，营口市大石桥生态环境分局法律人员对郑某库水化料厂进行现场查看。查看时发现，该厂处于出产状况，无营业执照，建有鄂式破碎、烘干炉、滚笼、水化池等出产设备，根本的产品为水化料。鄂式破碎机配套布袋除尘器。该厂未办理环境影响评价文件、检验手续及排污答应证。经查，该厂于2022年2月15日开端建造，总投资金额为40万元，“三一起”检验等相关作业直接负责人是郑某库。根据《建造项目环境影响评价分类办理名录》和《固定污染源排污答应分类办理名录》，该项目归于环境影响评价陈述表和排污答应简化办理项目。

  根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款、《建造项目环境保护办理法令》第二十三条第一款及《排污答应办理法令》第三十三条第一项的规则，对郑某库合计罚款人民币48.421万元。

  2022年9月13日，营口市鲅鱼圈生态环境分局法律人员对无限极（营口）有限公司进行现场查看时发现，该单位现已装置废水和废气在线监测设备，但废气在线监测设备未按照排污答应证要求与生态环境主管部门的监控设备联网。经查，该单位为排污答应要点办理单位。鲅鱼圈生态环境分局法律人员现场向该单位负责人指出违反法令规则的行为，并就有关规则法令法规规章规则进行了宣讲。该单位供认存在环境违反法令规则的行为。

  该单位上述行为违反《排污答应办理法令》第二十条的规则，可根据《排污答应办理法令》第三十六条第四款的规则予以行政处分。2022年9月1日，营口市生态环境局和营口市司法局联合出台《关于在生态环境范畴推广细微违法行为奉告许诺准则的定见（试行）》。该单位上述行为契合《营口市生态环境范畴适用奉告许诺准则法律事项清单》第11项的景象。2022年9月14日，该单位向鲅鱼圈区生态环境分局上报整改许诺书，许诺于2022年9月20日前完结废气主动监测设备与生态环境主管部门的监控设备联网，并确保废气合格排放。2022年9月17日，经鲅鱼圈生态环境分局法律人员现场复核，该单位完结整改。鲅鱼圈生态环境局决议对该单位不再立案查处。

  2022年1月17日，营口市大石桥生态环境分局根据省生态环境厅交办问题头绪，对营口孚拉瑞斯塑料防腐设备有限公司进行现场查看。该单位首要出产塑料储罐。现场查看时，该单位处于出产状况。查看发现，该单位未建造VOC管理办法，未拟定VOC自行监测方案，2020年和2021年也均未展开自行监测。

  该单位上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十四条第一款的规则。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第一百条第二项的规则，营口市生态环境局责令该单位当即改正违法行为。

  经查，该单位为非要点排污单位，环评、检验定见以及排污答应挂号均未对VOC展开自行监测提出有关要求，也未要求对VOC装置管理设备。经企业自查确有非甲烷总烃排放，根据《排污单位自行监测技能攻略总则》（HJ819-2017）规则，应按年度展开自行监测。接到责令改正决议书后，该单位活跃整改，当即停产，于3月7日完结非甲烷总烃管理办法（活性炭）的装置，于3月14日拟定完结监测方案，并展开了自行监测。经检测，该单位非甲烷总烃合格排放。鉴于该单位违反法令规则的行为细微并及时改正，没有形成损害结果，根据《中华人民共和国行政处分法》第三十三条第一款、《辽宁省优化营商环境法令》第三十六条第二款和《营口市生态环境局免予行政处分和从轻处分违反法令规则的行为清单（2021版）》的规则，营口市生态环境局决议对该单位不予行政处分。